با وجود نقش محوری نظام بانکی در تأمین مالی اقتصاد ایران، بخش عمده تسهیلات پرداختی به جای آنکه صرف توسعه و افزایش ظرفیت تولید شود، به تأمین سرمایه در گردش و حفظ فعالیت جاری بنگاه‌ها اختصاص می‌یابد؛ روندی که به گفته کارشناسان، می‌تواند نوسازی تولید، رشد سرمایه‌گذاری مولد و توسعه پایدار اقتصاد را با مانع روبه‌رو کند.